2026年上海自考课程免考新规全解析:申请条件、材料与办理流程
2026-09-16 来源:中国AV
本文内容仅供参考,包含费用、分数等具体信息以本省教育考试相关部门公告、院校公告、报名系统提示为准。
摘要:2026年1月1日起上海市施行新版自学考试课程免考规定,凭高职(专科)及以上学历、本科及以上学历、全国英语等级考试与全国计算机等级考试成绩,以及大学英语四六级425分及以上成绩,可申请免考指定公共课程;但须先取得所学专业六门及以上理论课程合格成绩,并向主考高校提出申请,经审核批准后成绩一律视为通过。2026年具体报名安排以上海市教育考试院官方公告为准。

新规从2026年1月1日起施行,适用范围与上位依据
2026年是上海自考的政策调整年,课程免考规定也在这一轮调整中同步重修。动手准备免考材料之前,先明确这份规定的时点与依据,可以少走弯路。
一是施行时点。《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)第十二条明确:本规定自2026年1月1日起施行,其他有关规定与本规定不一致的,以本规定为准。这意味着2026年及以后考期申请免考,一律按新规定执行。
二是发布主体与文号。该规定由上海市高等教育自学考试委员会办公室印发,文号为沪自考委办〔2025〕1号,印发日期为2025年5月21日。
三是修订原因。原规定为2008版,此次重修是为配合2026年实施的高等教育自学考试新专业规范平稳落地,因此课程名称与代码均已对齐新计划的体系。
四是上位依据共四份:国务院《高等教育自学考试暂行条例》(国发〔1988〕15号)、《教育部关于推进高等教育学分认定和转换工作的意见》(教改〔2016〕3号)、《教育部办公厅关于印发〈高等教育自学考试专业开考清单(2021年)〉和〈高等教育自学考试专业基本规范(2021年)〉的通知》(教职成厅〔2021〕2号),以及《上海市高等教育自学考试考籍管理工作规定》(沪自考委办〔2022〕1号)。
来源:上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、规定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
凭专科及以上学历,专科段可免考哪些课程
这是新规定第一条的内容,也是专科段考生最常用到的一条通道。原文按适用对象与可免课程两个层次表述,须完整对照。
一是适用对象。国家教育部承认学历的各类高等教育高职(专科)及以上毕业生,参加上海市高教自考各高职(专科)专业的考试,可以免考规定列明的课程。
二是可免课程第一类:“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论(15041)”“思想道德与法治(15042)”和“大学语文(04729)”。
三是可免课程第二类:已取得合格成绩的“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”全日制课程,可申请免考“习近平新时代中国特色社会主义思想概论(15040)”。注意这里限定的是已取得合格成绩的全日制课程。
四是可免课程第三类:已取得合格成绩的、要求相同的相关公共基础课。目前上海市高教自考高职(专科)专业开设的公共基础课包括“英语(专)(13124)”“计算机应用基础(含实践)(00018,00019)”“高等数学(经管类)(13125)”和“高等数学(工专)(00022)”。
五是理解两个限定词。“已取得合格成绩”指前置学习阶段该课程已合格;“要求相同”指课程内容与考核要求相当,两项须同时满足,方可对应申请免考。
来源:上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、规定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
凭本科及以上学历,专升本段可免考哪些课程
报考专升本层次的考生,适用的是新规定第二条,课程清单与专科段不同,须逐项核对。
一是适用对象。国家教育部承认学历的各类高等教育本科及以上毕业生,参加上海市高教自考各专升本专业的考试,可以免考规定列明的课程。
二是可免课程第一类:“中国近现代史纲要(15043)”和“马克思主义基本原理(15044)”。
三是可免课程第二类:已取得合格成绩的“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”全日制课程,可申请免考“习近平新时代中国特色社会主义思想概论(15040)”。
四是可免课程第三类:已取得合格成绩的、要求相同的相关公共基础课。目前上海市高教自考专升本专业开设的公共基础课包括“英语(专升本)(13000)”“管理系统中计算机应用(含实践)(00051,00052)”“线性代数(经管类)(04184)”“概率论与数理统计(经管类)(04183)”“工程数学(线性代数、概率论与数理统计)(10993)”“离散数学(02324)”“高等数学(工本)00023”和“物理(工)(含实践)(00420,00421)”。
五是带实践环节的课程须看括号标注。上表中“计算机应用基础(含实践)”“管理系统中计算机应用(含实践)”“物理(工)(含实践)”三组课程,括号内即为对应的实践课程代码,免考时按该组课程整体对应。
来源:上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、规定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
专业对口的公共基础课与专业课的免考口径
学历免考之外,还有三条与专业相关的口径,直接决定专业课能不能免考。
一是专业对口免考。国家教育部承认学历的各类高等教育高职(专科)及以上毕业生,可免考与原所学专业相对应的公共基础课。原文举例为:英语类专业毕业生可以免考“英语(专)(13124)”“英语(专升本)(13000)”等课程。
二是专业课按专业免考补充说明执行。高教自考各专业中所设置的部分公共基础课、专业课和选考课的免考,依照相应专业所制定的免考补充说明执行。也就是说,专业课能否免考不适用通用条款,须看本专业对应的补充说明。
三是主考学校可制定证书转换机制。各主考学校可根据自学考试专业特点,制定微专业证书、专业技能证书与自学考试课程的学分互认和转换免考机制,并报上海市高等教育自学考试委员会办公室备案后执行。这类机制属主考学校层面,须向自己的主考高校查询是否已备案并适用于本专业。
四是把三条口径连起来看:公共基础课看学历与证书(第一至三条、第五条、第六条),专业课看本专业免考补充说明(第八条),证书类转换看主考学校备案机制(第七条)。
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在校生、结业生、肄业生与退学学生的免考通道
尚未毕业或未完成学业的学习经历,在新规定中同样有对应通道,但材料要求更具体。
一是适用对象。国家教育部承认学历的各类高等院校的本、专科在校生、结业生、肄业生和退学学生,参加上海市高教自考各专业的考试,可以免考已取得合格成绩且专业层次和要求相同的思想政治理论课和其他公共基础课。
二是材料要求。凭原就读高校的校级学籍管理部门出具的学籍证明和成绩单办理。这两份材料须由校级学籍管理部门出具,不是院系或任课教师证明。
三是两个限定条件。可免课程须同时满足“已取得合格成绩”与“专业层次和要求相同”,因此跨层次、跨要求的课程不能对应免考。
四是实际准备顺序。先向原就读高校申请开具学籍证明与成绩单,再对照本专业考试计划确认可对应的课程清单,最后按主考高校要求的受理时间提交。材料开具需要周期,宜提前安排。
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英语类证书对应免考哪门课程
证书类免考是操作性最强的一条通道,新规定第五条把不同证书与对应课程写得比较明确。
一是全国英语等级考试(PETS)二级及以上。取得PETS二级及以上笔试合格成绩的自考考生,可以免考“英语(专)(13124)”课程。
二是全国英语等级考试(PETS)三级及以上。取得PETS三级及以上笔试合格成绩,可以免考“英语(专)(13124)”和“英语(专升本)(13000)”课程。
三是全国大学英语四、六级。全国大学英语四、六级成绩达到425分及以上的自考考生,同样可以免考“英语(专)(13124)”和“英语(专升本)(13000)”课程。
四是注意三个细节。第一,PETS要看的是笔试合格成绩,不是口试;第二,四级与六级适用同一分数门槛425分,不因级别提高而放宽课程范围;第三,免考范围限定在这两门英语课程,不延伸到其他外语类课程。
来源:上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、规定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
计算机类证书对应免考哪门课程
第六条针对计算机类证书作了单项规定,涉及两类考试。
一是全国计算机等级考试(NCRE)。取得NCRE一级及以上合格成绩的自考考生,可以免考“计算机应用基础(含实践)(00018,00019)”课程。
二是上海市高等学校信息技术水平考试。取得该考试一级及以上合格成绩的自考考生,同样可以免考“计算机应用基础(含实践)(00018,00019)”课程。
三是两类考试的关系。两条通道各自独立,持有其中任一项一级及以上合格成绩,均可对应申请免考同一门课程,无须同时具备。
四是注意该课程的实践部分。“计算机应用基础(含实践)”括号内包含理论课程与实践课程两个代码,免考按该组课程整体对应,不拆分处理。
来源:上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、规定附件全文(https://www.shmeea.edu.cn/download/20250523/1.pdf)
申请免考的硬门槛:六门及以上理论课程合格成绩
这是最容易被忽略、也最容易导致材料白准备的一条。免考不是报名阶段就能办的事,它有前置成绩要求。
一是市级统一规定。根据《上海市高等教育自学考试考籍管理工作规定》,申请免考的自考考生,须取得所学专业六门及以上理论课程合格成绩后方可办理课程免考手续。也就是说,先考出六门理论课合格成绩,才具备申请免考的资格。
二是这项要求的实际含义。免考解决的是“部分公共课程重复学习”的问题,但前提是考生已在本专业形成有效考籍与成绩积累。尚未开考的考生,即使学历或证书条件完全符合,也不能在此时提交免考申请。
三是主考高校在办理环节另有限定。以上海外国语大学自学考试办公室公布的办理口径为例:申请毕业的考生办理申请免考时,专科段考生须除免考课程外其它课程成绩全部合格,本科段考生须除免考课程外其它课程成绩全部合格且毕业论文答辩成绩合格。可见免考申请通常与毕业申请节点衔接。
四是两条口径的关系。市级规定是取得申请资格的门槛(六门及以上理论课程合格成绩),主考高校口径是具体办理时的受理条件(通常接近毕业)。两者并不矛盾,办理前须同时对照。
来源:上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、上海外国语大学自学考试办公室《2026年上半年上海外国语大学自学考试考后信息》(https://zk.sce.shisu.edu.cn/2a/a0/c17511a207520/page.htm)
申请主体与审核流程,以及免考成绩的效力
免考的受理主体和审核层级是明确的两级结构,弄清了这一点就知道材料该交给谁。
一是申请对象是主考学校,不是考试院。自考考生申请课程免考,须按规定时间向主考学校提出申请,经查验核准后,报上海市高等教育自学考试委员会办公室审核批准。因此第一步是先确认自己的主考高校与联系方式。
二是审核是两级结构。主考学校负责查验核准,市自考办负责审核批准。以上海外语大学公布的流程为例,考生在办理平台提交材料后,先由主考高校自考办出具预审结果,预审通过显示为待审,预审不通过显示为不通过;上海市教育考试院终审通过后显示为已通过。
三是免考成绩的效力。课程免考核准后,其成绩一律视为“通过”。这一表述意味着免考结果进入考籍记录,与考试取得的合格成绩同属通过状态。
四是违规处理。凡有伪造、涂改或提供假证明材料者,一经查实,取消其已取得的高等教育自学考试相关课程的免考成绩;自学考试工作人员在办理课程免考手续中徇私舞弊的,按照相关规定进行处理。
来源:上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、上海外国语大学自学考试办公室《2026年上半年上海外国语大学自学考试考后信息》(https://zk.sce.shisu.edu.cn/2a/a0/c17511a207520/page.htm)
三条路径的课程减免机制对照
免考是自考独有的优势项,但另外两条成人学历提升路径也各有减免安排,只是机制与办理方式不同。下表按减免依据、可减免对象、办理主体三个维度并列,便于对照。
| 对比维度 | 自学考试 | 成人高考 | 国家开放大学(上海开放大学) |
| 减免依据 | 《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(沪自考委办〔2025〕1号) | 成人高校招生政策照顾性加分或免试(报名时勾选类型并上传证明材料) | 开放教育免修免考与学分转换安排 |
| 可减免对象 | 凭专科及以上学历、本科及以上学历、专业对口课程、PETS与NCRE等证书申请免考 | 符合当年政策照顾条件的考生,具体项目以官方当年政策文件为准 | 已修读相关课程且成绩合格,或已获得相应非学历证书者 |
| 能否覆盖专业课 | 公共基础课按通用条款,专业课按本专业免考补充说明执行 | 以官方当年政策文件为准 | 符合要求可申请免修免考相应课程 |
| 办理主体 | 向主考学校申请,报市自考办审核批准 | 报名系统内勾选照顾类型或免试类型并上传证明材料 | 向上海开放大学总校或分校(教学点)申请 |
| 前置条件 | 须取得所学专业六门及以上理论课程合格成绩 | 符合当年照顾政策的适用条件 | 符合学校当年免修免考要求 |
| 生效时点 | 2026年1月1日起施行 | 以官方当年政策文件为准 | 以学校当年规定为准 |
从表中可以看出三种机制的差别:自考的免考是按课程逐门对应,凭学历与证书换取指定课程;成考的政策照顾是在报考环节一次性认定;开放教育的免修免考与学分转换则按已修课程与非学历证书对接。三种机制互不通用,选择路径时须按对应主体查询。
来源:上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)(https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html)、上海市教育考试院《上海市2026年成人高校招生考试网上报名将于9月2日至7日进行》(https://www.shmeea.edu.cn/page/08000/20260827/20561.html)、上海开放大学《2026年秋季招生简章》(https://www.sou.edu.cn/2026/0616/c10114a154793/page.htm)
免考之外:错过9月报名的两条替代路径
2026年下半年上海自考网上报名已于9月6日12:00结束,成人高考网上报名也已于9月7日12:00结束。还没报上名的考生,眼下可以关注开放教育这一条仍在收尾的路径。
一是自学考试的下一次机会。上海自考每年4月和10月各安排一次考试,2026年下半年考试时间为10月24日至25日,准考证自10月16日10:00起下载;下一次是2027年4月,报名时间以上海市教育考试院当次报名通告为准。已报上名的考生可继续推进免考与备考准备。
二是成人高考本次已无法补报。上海市2026年成人高校招生考试网上报考信息填报已于9月7日12:00结束,网上缴费已于9月12日结束,未按时完成缴费的报名无效;全国统考时间为10月17日至18日,下一次报名要等2027年。
三是开放教育仍在秋季招生的收尾阶段。上海开放大学2026年秋季招生按官方简章口径为全年滚动招生,秋季入学截止时间为2026年9月中旬。这个时点已非常接近截止,能否赶上须以上海开放大学招生办当次通知与其招生网站信息为准,不要按往年经验推断。
四是三条路径可以并行考虑。开放教育有学籍、自考有考籍,两者并不排斥;选择时的主要变量是时间投入、入学环节的复杂程度与费用结构。有前置学历的考生,还可以把免考与免修免考的适用范围一并纳入比较。
来源:上海市教育考试院《上海市2026年下半年高等教育自学考试网上报名将于9月1日至6日进行》(https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260824/20557.html)、《上海市2026年成人高校招生考试网上报名将于9月2日至7日进行》(https://www.shmeea.edu.cn/page/08000/20260827/20561.html)、上海开放大学《2026年秋季招生简章》(https://www.sou.edu.cn/2026/0616/c10114a154793/page.htm)
常见问题
我还没考过任何课程,可以先申请免考吗?
不能。根据《上海市高等教育自学考试考籍管理工作规定》,申请免考的自考考生须取得所学专业六门及以上理论课程合格成绩后方可办理课程免考手续。建议先按考试计划推进考试,达到成绩门槛后再着手准备免考材料。
我在外地考过的自考课程,能在上海算免考吗?
不建议按免考处理。根据上海市教育考试院规定,在上海取得考籍后再在外省市参加自学考试属于借考,相关科目成绩上海不予接收。跨省学习的成绩如何衔接,建议直接向主考高校确认。
免考申请交到哪里,多久能出结果?
材料交主考学校。流程为主考学校查验核准后报上海市高等教育自学考试委员会办公室审核批准;以主考高校公布的办理方式为例,考生在办理平台提交材料后先由主考高校自考办预审,再由上海市教育考试院终审,具体受理时间窗口以主考高校当次通知为准。
免考需要准备哪些材料?
按申请类型区分。凭学历申请公共课程免考的,通常需要毕业证书、成绩证明,以及学信网出具的学历证书电子注册备案表或学历认证报告;肄业生或退学生需提供肄业证或退学证、成绩证明及学籍在线验证报告;凭证书申请的,按要求提交相应证书。具体清单以主考高校当次通知为准。
免考和学分认定与转换是一回事吗?
不是。免考依据《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(沪自考委办〔2025〕1号);课程与不同学习成果的学分认定与转换依据另一份文件(沪自考委办〔2025〕2号)。两者适用条件与办理路径不同,办理前须先确认自己适用哪一项。
如需进一步了解课程免考与考籍办理的具体安排,可前往上海市教育考试院官网查看最新公告,或联系本人主考高校自学考试办公室咨询。
资料来源说明:
本文参考上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》(2025年修订)(沪自考委办〔2025〕1号)及规定附件全文、《上海市高等教育自学考试课程与不同学习成果学分认定与转换工作办法》(沪自考委办〔2025〕2号),以及上海外国语大学自学考试办公室公布的2026年上半年考后信息整理,作为2026年办理参考;课程免考的具体受理时间、材料清单与审核结果以主考高校及上海市教育考试院当年发布的官方通知为准。
作者:中国AV阳光继教编辑部 时间:2026年9月16日
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